第9講 荷蘭經營實務的法律問題
內容大綱
1、荷蘭法律問題的發生
2、司法協助保險的範圍
3、依法申請或申報的法律問題
4、雙方約定合約的法律問題
5、突發意外事件的法律問題
6、結論: 知法、依法、守法
首先來說說「不為知識經濟付費，必為法律追訴付錢」的基本概念。
知識經濟是近十年才流行起來，到底什麼是知識經濟？經濟用在經營企業方面，講的就是如何發展事業。知識經濟就是用知識來發展事業，簡單的講，就是用知識來賺錢。
為什麼近十年來才重視知識經濟？我記得在1980年代還沒有所謂的知識經濟，大家也不談。那時候我常覺得，我們的腦力不值錢，因為你跟人家說我的idea有多好，沒有人理你，因為那是供不應求的時代，只要做得出東西，做多少、賣多少。我在大學唸書的時候，念的都是原文版。美國有什麼新書出來，我們馬上就能買到。台灣經濟能這樣發展，靠的還有電腦，一開始是AppleⅡ。那時候，知識幾乎免費。
1990年後，台灣走出去了，就得為知識付費，然而台灣到今天都還不習慣。既然知識經濟要賣錢，可以發展事業，知識經濟有哪些呢？我歸納了如下：
1、 蒐集的情報，例如徵信公司寫的報告、經濟研究所的景氣報告等，都需要付費才能取得。
2、 專業知識，例如會計知識、電腦知識、文學 和藝術知識。
3、 智慧財產權，這也是1990年代開始，台灣被追著討的權利，例如商標權、著作權等。
4、 實務的經驗，例如各位在聘請員工時，要求兩年、
五年不等的工作經驗，這些工作經驗是要付錢的。
在知識經濟時代，你還想說知識不要付錢，那是不對的，如果你侵犯了人家的版權、著作權，會被法律追訴。
荷蘭法律問題的發生
我們在此談的是經營上涉及的法律問題，到最後都是金錢的問題。很多是雙方意見不同，而發生不付款或不履行義務的問題，這方面概括分成三方面：
1、依法申請或申報的事項
這是政府規定的，你必須申報或申請，如執照、商標權、專利權，你必須申請才能獲得保障。你一定要做，不然會發生法律問題。
2、雙方合約的履約糾紛
所有的紛爭都是因為你不履行義務或對義務的解釋不一樣。
3、意外事件的處理案件
很多意想不到的情況發生，造成損失、損害，就會有索賠的法律問題。
司法協助保險
在這裡要先談司法協助保險（de rechtsbijstandsverzekering）。這個保險包括了哪些？有哪些不包括？這些加起來，就是我們的法律問題。
1、性質
對於求償的條件，此保險可以得到專業司法的協助，不是得到金錢的補償。實際上要求金錢補償案件，另外要付律師費，但是可以打折優待。保了司法協助保險，是你訴訟時，有一個徵詢的對象，很像台灣的法律顧問。等到真的要訴訟了，還是要另外花錢。司法協助保險這種性質，是主動提出，例如人家不付錢時，你請司法協助保險寫個信去追。
2、承保範圍
（1）與員工有爭端
（2）買方不付錢，這個是追債，法律上寫個信給對方，等到上了法院，法院會要求證據，信也是其中之一。
（3）賣方不交貨
（4）賣方不服務
（5）交通事件爭執
3、不承保範圍
（1） 因產品瑕疵拒付款
（2） 刑法案件，例如你侵犯人家的專利權
（3） 稅務案件，企業經營常常有稅務問題
（4） 股東之間的股權爭執
（5） 涉及國外的爭執，不保荷蘭境外的，只保荷蘭境內的
（6） 智慧財產權案件
（7） 政府補助案件
（8） 收購或合併的爭執
依法申報或申請的法律問題
1、 各種法律規定
這是政府規定的，你不能討價還價。包括外人投資法、勞動法、移民法、商事法、公司法、民法、保險法、刑法、稅法、合約法、婚姻法。這些法律我們都不懂，但是我們應瞭解荷蘭立法背後植基的觀念。例如，荷蘭是一個社會主義的國家，比較偏向於救助弱勢團體，而且概念是福利共享。在這裡，你對弱勢團體，心裡要特別尊重。
只要你把觀念想清楚，知道立法的背景，就可以知道這些法律的七、八成。我們從台灣來到荷蘭要「修行」，就是「修正行為」。我們半輩子在台灣受教育塑造而成的行為，到荷蘭這邊要修正並不簡單。例如，我們在台灣從小被教育，要爭第一、要出人頭地，我們到荷蘭來，也想爭第一、出人頭地，是不是要修行呢?？我們要修行的還有愛的觀念、平等的精神。
2、申請成立公司
要根據荷蘭規定的步驟申請。
3、 申請品牌、商標、專利、網站註冊
來荷蘭賣東西，一定要註冊品牌、商標、專利等。註冊的適用範圍有兩種，一個是荷比盧的註冊，你在荷蘭就可以自己做。如果是用於全世界的註冊，要在西班牙註冊，費用也不一樣。如果不熟悉，就是請專家代為處理。
4、申請重整、破產
5、申請工作證、居留證
6、稅務申報（營業、所得、工資、財產）
7、進出口申報（歐盟、非歐盟）
8、財務報表申報
尤其是B.V.，是有限責任，所以這裡的法律規定要公開財務報表，這和台灣不一樣。
9、景氣調整、房價調查
有時候統計局會寄一個單子給你，要你預測將來接單的情形。這是荷蘭政府抽樣調查，你一定要填，不填的話，就是違法。至於房價調查，市政府每年評鑑你的房屋價值多少錢，如果你不提出異議，就按照市政府評鑑的價錢。當然，你的房屋價值高，你要付的稅就比較高。
10、其他申報：水、電、瓦斯
11、預防申報或申請法律問題的措施
就是知法、依法、守法。如果不按照規定申請、申報，而發生法律問題，大致如下：
（1）申請不准
（2） 申報不實
（3） 違法爭議
（4） 處罰不公
如果有上述事項發生，解決的方法是：
（1）妥協：不申請，算了。
（2）保險
（3）仲裁
（4）訴訟：我們收到的處分，都是行政部門來的行政處分。不服行政處分，有錢、有時間、理由夠的話，就可以訴訟，以司法解決。
依法申請或申報案例
我們看看幾個在荷蘭發生的例子。
◆食品標示案
荷蘭的食品標示和美國當局規定的不一樣。我們那個時候是進口米果，米果裡面有一包乾燥劑，乾燥劑是日本做的，上面畫個大嘴巴，打叉，表示不能吃。有個媽媽消費者說，小孩子把乾燥劑拿去吃。這個媽媽控訴，這個乾燥劑上沒有寫荷蘭文。各位可以注意一下
至今還是很少乾燥劑上有寫荷蘭文的。當時我們想要申訴，衛生局的人說，你知道申訴需要多少費用嗎？你把幾百歐元的罰款繳一繳，比較划算。我繳完罰款後一想：不對！承認錯誤繳了錢，但不能改進，不就等於米果不能賣了？
◆全球所得稅訴訟案
台商在這裡居留，住滿180天以上，就要在荷蘭申報所得稅。我們有一個台商有荷蘭的居留證，但是他長期住在台灣，他的所得每年上千萬元。荷蘭稅捐處要他報稅。他說我長期住在台灣，荷蘭稅捐處要求他拿出證據。還好台灣的證管局，每一次出入都有登記、蓋章，可以申請出入境記錄。他就將出入境記錄拿給荷蘭稅局。荷蘭稅局還說，那我不課你稅，請你把你的所得拿來給我看看，我參考一下。但是他的所得很高，所以要會計師跟荷蘭稅局說，你如果一定要看的話，那我就放棄
蘭的居留權。
另外，有一個台商在這裡買了房子，花了很多錢，荷蘭政府：「你的所得申報這麼少，你為什麼可以買這麼貴的房子？」台商：「我在台灣有錢。」荷蘭政府：「你台灣的錢哪裡來？」台商：「我們每年在台灣有發紅利。」荷蘭政府：「那你的紅利為什麼沒有申報所得稅？」台商想一想，東西收一收，決定打道回府，不留在這邊了。
◆傾銷控訴案
台灣很多記憶體廠商被控傾銷。最近這種案件應該會比較少，因為競爭力比較薄弱了。以前連罐頭賣到美國去，都說你是傾銷，打了幾年官司，說你不是傾銷，才把錢退給你。
◆關稅稅率鑑定案
你可以說你不服他的關稅，然後送去檢驗，看你的產品成分含量多少，再判定。以前台灣、美國、歐盟有個協定，科技產品不課稅，結果歐盟這邊一直在課稅，歐盟說最近會改。
◆追訴仿冒案
荷蘭對於違法的事情，例如仿冒、違法專利，只要律師去法院申請，法院就會執行，不需要提供相當的擔保。以前有個進口商違法進口我們的調味汁，賣給我們的客人。我就去找證據，然後找一個荷蘭最大的律師。我今天跟他講，他明天馬上到那個違法者的倉庫，將倉庫裡的貨品全部查封。我知道那個違法者有個貨櫃又快到了，我跟律師說，他去海關申請，貨櫃到了之後，馬上假扣押，你也不需要付任何擔保。這是律師去法院申請，法院同意，馬上處理，效率很快。
◆索賠追訴案
有一個腳踏車公司，是做踏板的，那種踏板是，你跌倒時，鞋子會鬆開。德國有一個醫生，騎腳踏車跌倒，鞋子沒有鬆開，他跌下來時就骨折了。廠商等了很久，那個醫生都沒有來索賠。
結果在荷蘭有一個台商，有一天回家發現，門鎖被換掉，上面貼了一張法院的封條，他的財產被法院查封了。就是那個德國醫生查到在荷蘭相同名稱的台商公司， 和那家腳踏車踏板公司在台灣的名字一樣，就去法院申請扣押。但其實那只是公司名字一樣，那個腳踏車踏板公司在荷蘭並沒有營業，所以這個台商後來沒事。這個案例說明，對於索賠，只要律師向法院申請，不用經過你的同意，或是更多調查，就可以先把你的財產全部查封。
◆專利侵權案
當我們的專利被訴，只要他有證據，法院就會執行。記得有一次在法國，法國台商參加機械展，兩個人就被扣留。荷蘭和歐盟的法律這樣的規定，都是所謂先進國家製作出來的遊戲規則，保護他們自己。
再講一個專利的案子。微軟的作業系統以前的保護也不是那麼嚴謹，所以有個台商賣的DOS版本，一個是台灣進口的，一個是從荷蘭買的。從台灣進口的是跟微軟的經銷商買的，現在微軟有限制地區，以前沒有限制。有一次，突然二十幾個警察把公司包圍起來，說根據情報，他賣的微軟作業系統是假的，然後把所有產品搜走。隔天一個警察把產品送回公司還他，告訴他，你賣的產品都是正版的，所以我帶來還給你。可是他們沒有證據就可以這樣搜索、扣押產品。
◆IBM索取專利費案
IBM裡面有很多的專利，有一次，法國一個律師事務所寄一封信給我們公司，說他是IBM的代理，要調查專利費的問題。他一直追，說要來拜訪。他看一看，問一問，回去以後，他表示，根據你的營業額推算，我要叫你繳多少錢。你不繳的話，就要控告你。我覺得實在是啞巴吃黃連，我是組裝公司，跟人家買來的零件，為什麼要付專利費？後來我看荷蘭的報紙，所有組裝公司都收到這家法國律師事務所的信和追查，大家的意見是，那家律師事務所去找製造零件的公司才對。這家法國律師事務所就是想由此搜刮一些錢，所以後來這個案子不了了之。
◆微軟控訴侵權案
微軟有一次也是找律師把一間在阿姆斯特丹的公司整個包圍，說那家公司違法。微軟規定每一台電腦一定要有一套合法的作業系統，他是用序號來控制，你的電腦沒 序號，就是違法。有一個人的反應很快，他就去蒐集多餘但合法的序號，但是被查到。這家公司就幾乎停擺。剛好我們公司是買序號，因為我們的電腦賣給學校，微軟宣布所有電腦要有一個序號，那個學校非常守法，他說我們需要序號，於是我就賣序號給學校。
微軟查到那家公司，就查到我們公司，說我們跟那家公司買序號。歐盟法律規定，你的產品賣出去之後，不能控制要賣給誰，這是自由流通法。所以我們跟那家公司買序號，不是我偽造的，也是你的，但是微軟想來跟我要錢。為了這件事，他也請律師告，我們也請律師，我們不肯給他錢，微軟就一定要我妥協，去找別人跟我說，你告的話，有精神損失，還要花很多錢，不如賠錢給微軟就好。
我不肯，結果真的上法庭，微軟那方來了兩個大律師。法院審理的人，看一看就說，微軟是營業額幾千億元的大公司，你告這種小公司，你已經賺多少了，這樣還不夠嗎？微軟說，我們想和解，對方不肯。法官說，好，那你回去和解，如果沒和解的話，三個月後再來。微軟說，你就是賠一點錢給我，不然請律師的費用和出庭費，
我們雙方都不划算。後來，我就賠給他2500元。
我問律師，荷蘭的法庭不會保護荷蘭的人民嗎？律師說，荷蘭有很多國際公司，他不會欺負外國人，也不會偏向自己人。這一點，我們要心裡有數，荷蘭不講民族感情。另外一點是，荷蘭本身是一個很定型的社會，沒有什麼特別商機，有的話，別人已經占走了。第二點是，荷蘭政府非常現實，不會偏袒任何人，考慮的是，荷蘭要能發展，要照顧到大多數人的利益，不會專門照顧特定一群人，所以荷蘭不會有像台灣的紓困方案。荷蘭人很務實，他不會打腫臉充胖子。所以荷蘭絕對不會保護不合法、不公平的審判，我們要特別留意。
雙方約定合約的法律問題
◆合約種類
合約有很多種，我們在荷蘭經營所碰到的合約有下列幾項：
1、 勞動合約：跟員工的合約
2、 買賣合約
3、 代理合約
4、 倉儲合約：跟人家租倉庫或租倉庫給人家
5、 房地產合約
6、 收購與合併
7、 融資和上市
8、 其他合約
◆合約內容
一談到合約，頭也很大，合約內容到底要寫些什麼？
1、 要先瞭解相關法令
2、 一看到法令內容，都是荷蘭文，也看不懂，所以我們都請律師處理，這部分花費就很多。有一次我們請勞工律師來擬契約，擬一個契約要3000歐元。市面上、網站上都有標準的合約。如果要合約不發生問題，你一開始就要慎重地擬定合約，不管請人擬定，或是參照標準的合約，你想要一個完整的合約，不管怎麼想，都沒辦法完善。講到勞動合約的問題，就是老闆和員工要能互相諒解，而不是只用合約來約束。所有合約都一樣，雙方都要真誠、公平，要互相考慮對方的立場，而且雙方都能履行才有用。
◆違約
合約方面的法律問題都是因為違約而生，如果發生違約，一個就是你告人，一個就是被告。告人如債務追索，通常是我們先寫信給對方，幾次對方都不理後，才請保險公司或律師寫信過去。
1、告人的部分
（1）債務追索案
有限公司是責任有限，無限公司是責任無限，連個人財產也要拿出來賠。
（2）不付租金案
有人不付房租跑掉，律師說，只要這個人這一生不在荷蘭境內有財產，你也拿他沒辦法。
2、被告的部分
（1）廣告介紹案
我們介紹一個台商去登廣告，到最後，台商不付廣告費，那個廣告商跑來告我，到簡易法庭去告，判決結果是我輸，我覺得莫名其妙，我就去請教我的律師。我的律師是荷蘭最大的法律事務所的律師，他說我幫你看一遍就要多少錢，你還是替人家把廣告費還一還算了，還比較省錢。
（2）存貨寄銷案
有一個台商有一些化學材料，他跟代理商說，東西放你那邊，你賣多少就給我多少款。過了三年後，那個代理商給了他一張invoice說， 三年來，你貨品寄放在我的倉庫，總共應付我多少錢。他來問我，我說你要贏官司還是要輸？你要輸的話，就隨便找一個律師去，要贏的話，就找大的律師事務所的律師。他決定找大律師，後來他來謝謝我，他的官司打贏了。大的律師事務所接案時會先看，如果實在沒勝算，他們不會接。
（3）辭退員工案
有個公司經過一段時間後經營得不是很好，要辭退一些員工。根據荷蘭的法律進行，但是有一個外籍員工不同意勞工局的判決，於是他去告，走司法路線。法院的判決是，你這家公司的行政都對，但是你要出一張飛機票，讓外籍員工回家去。
◆如果有雙方約定的合約事項發生，解決的方法是，
1、妥協
2、保險：司法協助保險、信用保險理賠
3、仲裁：調解依法得和解的爭議，有準司法功能
4、訴訟
突發意外事件的法律問題
◆意外事件種類
1、交通事故
2、意外損壞
3、遺失被偷
4、失誤失控
5、其他意外事件
◆意外事件的預防措施：只有一個，就是保險。
◆受害求償
1、偷竊保險索賠
2、房屋損害保險索賠
3、車禍保險索賠
4、運輸保險索賠
◆被求償
1、產品責任：以前荷蘭發生過一個電視機爆炸的例子，出產該電視的公司，就有責任要賠償。
2、第三責任：在荷蘭還沒聽說，但是在台灣有一個例子，某次某公司剛好發生火警，有一個訪客不知道逃生路線，跑到死巷被燒死，他的家屬就控告那家公司。
◆意外事件求償解決方法
1、妥協
2、保險理賠
1. 第三者與產品責任保險
2. 建築物財務存貨保險
3. 車禍補償保險
4. 車輛損害險
5. 貨物運輸險
3、仲裁
4、訴訟
結論
總的來說，第一，必須要知法、依法、守法，第二，如果真的要到法院訴訟的話，一定要白紙黑字。第三，一定要保險，防止意外傷害。最後，訴訟是最後手段，因為你可能沒有時間、要花很多錢，即使有理也不一定能告得贏。
Q＆A
Q：不能用台灣那一套來衡量荷蘭這邊，但是像車禍，在台灣，肇事人要給受害人一些道德的補償，在荷蘭這邊是如何呢？肇事人需要給受害人金錢的道德補償嗎？
A：台灣早期是因為沒有強制汽車保險，所以才會有金錢的道德補償。荷蘭是本來就強制汽車責任保險，所以發生車禍，大家握握手，各自找各自的保險公司。唯一荷蘭有判例的是，受害人是公司職員，他在上班時間發生車禍，可是他殘廢了，他之後的生活怎麼辦？這個員工去告公司，我為了公司而犧牲，你必須要負責我的生活。這個員工告贏了。後來荷蘭保險公司又推出了這方面的保險。車子的強制保意外險，至少250萬，你的車子沒有保險，車子不能上路，荷蘭認為這個危險是全民的危險。
（記錄、整理：林婉蓉）